Экспортная выручка в Турции: 180 дней и İBKB Груз вышел из порта, а досье ещё открыто.

Откуда берётся правило

Цепочка состоит из четырёх звеньев, и каждое опирается на предыдущее:

• Закон № 1567 о защите стоимости турецкой валюты: даёт Президенту право принимать решения по валютным вопросам (ст. 1) и устанавливает санкции (ст. 3).
• Постановление № 32 (Официальный вестник 11.08.1989 / 20249): оставляет экспортёру свободу распоряжаться экспортной выручкой, но разрешает Министерству при необходимости регулировать её возврат в страну (ст. 8/1).
• Коммюнике № 2018-32/48 об экспортной выручке (Официальный вестник 04.09.2018 / 30525; последнее изменение: Официальный вестник 21.02.2021 / 31402): издано на основании этого права; оно устанавливает срок, İBKB, порядок сообщения в налоговую инспекцию и списание.
• Экспортный циркуляр ЦБ Турции (TCMB): порядок применения Коммюнике объявляет Центральный банк Турецкой Республики (Коммюнике, ст. 12/1). Циркуляр часто обновляют письмами Министерства казначейства и финансов. В тексте, который мы прочитали, последним основанием указано письмо Министерства от 30.07.2026 № 4922313.

Большинство сумм и процентов, с которыми работают на практике, записано в Циркуляре, а не в Коммюнике. Если видите расхождение между ними, смотрите действующую редакцию Циркуляра и письмо Министерства, указанное в сноске к этому правилу. Ниже у каждого правила стоит номер статьи текста, из которого оно взято.

Срок возврата выручки

Отсчёт начинается с даты фактического экспорта: Циркуляр определяет её как дату закрытия экспортной декларации на товар (ст. 3/1-e). Это не дата инвойса и не дата коносамента. 180 дней означают лишь верхний предел. Основное правило: выручку возвращают напрямую и без задержки, как только импортёр заплатил (Коммюнике, ст. 3/1).

Что такое İBKB и кто его выдаёт

Свидетельство о приёме экспортной выручки подтверждает, что выручка поступила в Турцию; его образец приложен к Коммюнике. Выдаёт его не экспортёр, а банк (Коммюнике, ст. 8/2). Пока не заработает информационная система Министерства для контроля экспортной выручки, банки могут вместо него оформлять свидетельство о покупке иностранной валюты (DAB) (Коммюнике, временная ст. 1/2); по одной операции выдают только один из двух документов (Циркуляр, ст. 30/2).

• Банк-посредник: банк, указанный в графе 28 декларации, или банк, с которым экспортёр договорился закрыть досье, передав ему сведения из декларации (Циркуляр, ст. 3/1-c, 24/1). В ту же графу записывают форму расчётов (ст. 5/1).
• Несколько деклараций: можно выдать одно İBKB, приложив сведения обо всех декларациях (Циркуляр, ст. 8/11).
• Если деньги переходят в другой банк: на сумму, переведённую после выдачи İBKB, второе İBKB не выдают; первый банк письменно уведомляет банк-получатель (Циркуляр, ст. 8/8).

Продажа банку: не менее 35%

По временной статье 4 Циркуляра со дня её вступления в силу и по 31.01.2027 (включительно) не менее 35% экспортной выручки, оформленной через İBKB или DAB, продают банку, выдавшему документ. Банк в тот же день продаёт эту валюту Центральному банку по курсу покупки, который Центральный банк объявил на этот день, и выплачивает экспортёру эквивалент в турецких лирах. Последним основанием статьи стало письмо Министерства от 30.07.2026 № 4922313. Процент и конечная дата несколько раз менялись такими письмами; действующую редакцию мы отслеживаем на панели изменений законодательства 2026 года.

Как закрывается экспортное досье

«Экспортным досье» экспортёры называют экспортный счёт, который банк-посредник открывает по каждой декларации. Если выручка пришла вовремя и выдано İBKB, счёт в банке-посреднике закрывается (Коммюнике, ст. 8/1; Циркуляр, ст. 23/1). Порядок такой:

1. Декларация: форму расчётов и банк-посредник указывают в графе 28. Экспортной выручкой считается стоимость из графы 22; если эта сумма включает и фрахт или страховку и совпадает с инвойсом, берут сумму инвойса (Циркуляр, ст. 10/1).
2. Выручка поступает: банк принимает её и выдаёт İBKB в течение 180 дней с фактического экспорта (Циркуляр, ст. 8/1).
3. Документы: чтобы закрыть досье, банку-посреднику передают копию декларации или сведения из неё, относящиеся к ней İBKB, торговый инвойс и, если есть, документы о вычетах и зачёте (Циркуляр, ст. 25/1).
4. Закрытие: если недостачи нет, счёт в банке-посреднике закрывают; небольшие недостачи закрывают по правилу списания, описанному ниже.

Выручка может прийти не полностью, потому что покупатель удержал расходы: фрахт, страховую премию, комиссию, хранение, таможенный склад, таможенную пошлину или расходы на факторинг. Эти вычеты рассматривает и урегулирует банк-посредник (Коммюнике, ст. 7/1). Причину недостачи подтверждают банку документами, а вид и сумму расхода отмечают в İBKB (Циркуляр, ст. 21/2).

Отвечает экспортёр: он должен вовремя вернуть выручку и закрыть счёт (Коммюнике, ст. 6/1; Циркуляр, ст. 26/1). При экспорте через внешнеторговую компанию отвечает производитель или поставщик, если в договоре не сказано иное (Циркуляр, ст. 26/1).

Форма расчётов и Incoterms

Коммюнике называет семь форм расчётов: аккредитив, платёж против документов, платёж против товара, акцептный кредит по аккредитиву, акцептный кредит против документов, акцептный кредит против товара и предоплата (ст. 3/2). От выбора зависит, как и где закроется досье:

• Предоплата: отсчёт идёт в обратную сторону. Сначала приходят деньги, а товар нужно вывезти в течение 24 месяцев. На предоплату, которую вовремя не использовали для экспорта или не вернули одним платежом, распространяются правила префинансирования (Коммюнике, ст. 4). Счёт закрывают в банке, который принял предоплату (Циркуляр, ст. 24/1).
• Аккредитив: деньги идут через банки, но документы, которые не соответствуют аккредитиву, задерживают платёж, а 180 дней продолжают идти с даты фактического экспорта. Как прочитать аккредитив до погрузки, мы разбираем на странице о том, как читать аккредитив.
• Отсрочка платежа: если срок больше 180 дней, выручку нужно вернуть в течение 90 дней после наступления срока платежа; документ со сроком платежа передают банку с самого начала (Циркуляр, ст. 4/4).

Об условии поставки по Incoterms в Циркуляре есть одно прямое правило: при экспорте на условиях CFR и CIF фрахт и страховка считаются валютой, полученной за услуги (Циркуляр, ст. 22/2). Если фрахт и страховка входят в цену продажи, обсудите с банком-посредником до подачи декларации, как они будут отражены в досье. Кто платит за фрахт и страховку при каждом условии, смотрите на странице Incoterms® 2020.

Если срок пропущен

1. 5 рабочих дней: о незакрытом счёте банк-посредник в течение 5 рабочих дней сообщает в налоговую инспекцию (Коммюнике, ст. 8/3; Циркуляр, ст. 29/1). Если выручку приняли после истечения срока, но в пределах этих 5 рабочих дней, счёт закрывают без сообщения (Циркуляр, ст. 23/3).
2. Предупреждение на 90 дней: в течение 10 рабочих дней после сообщения налоговая инспекция направляет предупреждение со сроком 90 дней. За это время счёт закрывают или подтверждают документами форс-мажор либо уважительную причину (Коммюнике, ст. 8/4).
3. Продление: пока длится форс-мажор, срок продлевают периодами по шесть месяцев; при уважительной причине до шести месяцев решает налоговая инспекция, периодами по три месяца, а сверх этого решает Министерство (Коммюнике, ст. 8/5–6). Случаи форс-мажора перечислены: банкротство или конкордат одной из сторон, забастовка, локаут, общая авария, решения официальных органов, стихийные бедствия, война, блокада, утрата или повреждение товара, судебный или арбитражный спор (Коммюнике, ст. 9/1).
4. Прокуратура: если счёт не закрыт и после предупреждения и всех продлений, налоговая инспекция уведомляет прокуратуру (Циркуляр, ст. 29/4).

Штраф: по Закону № 1567 тот, кто не вернул в страну причитающиеся ему деньги вовремя, платит административный штраф в размере 5% рыночной стоимости суммы, которую он обязан был вернуть. Тому, кто вернёт деньги до вступления решения в законную силу, назначают более мягкий штраф, и он не может превышать 2,5% суммы, подлежащей возврату. Если нарушение совершено в интересах юридического лица, такой же штраф получает и юридическое лицо; решение принимает прокурор (ст. 3).

Исключения по странам

При экспорте в 36 стран из приложения 2 к Циркуляру обязанность возвращать выручку не действует (Циркуляр, ст. 4/6). При экспорте в 9 стран из приложения 3 экспортёр свободно распоряжается 50% выручки (ст. 22/1): это Азербайджан, Алжир, Марокко, Казахстан, Ливия, Узбекистан, Тунис, Туркменистан и Украина. Оба списка меняются письмами Министерства. Последнее письмо, на котором основано приложение 2 в прочитанной нами редакции, датировано 18.12.2025, № 4440660. Для экспорта в Ирак, Ливию и Мавританию Циркуляр также предусматривает особые способы приёма выручки банками (ст. 8/4).

Когда всё идёт не так

Срок считают от даты инвойса

Отсчёт начинается со дня закрытия декларации (Циркуляр, ст. 3/1-e), а не с даты инвойса, коносамента или получения платежа. Экспортёр, который считает от другой даты, ошибается с последним днём и может пропустить окно, когда банк сообщает в налоговую инспекцию.

В декларации указан не тот банк или не та форма расчётов

По графе 28 видно, какой банк ведёт счёт. Если вы закрываете досье в другом банке, этот банк обязан письменно уведомить банк из графы 28 (Циркуляр, ст. 24/2). Письменно сообщите и то и другое таможенному представителю до подачи декларации; наш собственный таможенный представитель готовит экспортную декларацию и запрашивает их с самого начала.

Выручка сначала собирается на счёте за рубежом

Чтобы банк принял выручку, пришедшую с собственного зарубежного счёта экспортёра, ему передают выписки по этому счёту за 180 дней после даты декларации (Циркуляр, ст. 11/2). Без них приём затягивается, даже если деньги пришли вовремя.

Выручку переводят на другой счёт до выдачи İBKB

Тогда зарубежное происхождение денег приходится доказывать отдельно: письмом первого банка-получателя с сообщением SWIFT и торговыми документами (Циркуляр, ст. 8/7). Самый короткий путь: оформить İBKB в том банке, куда пришла выручка.