DDP προς την ΕΕ: ΦΠΑ, τελωνείο και κίνδυνος πωλητή Ο πωλητής πληρώνει τον φόρο· κάποιος στην ΕΕ υποβάλλει τη διασάφηση.

Τι λέει το DDP στα Incoterms® 2020

Το DDP είναι το άκρο της κλίμακας που φορτώνει τη μεγαλύτερη δουλειά στον πωλητή. Το ενημερωτικό σημείωμα της ICC του Απριλίου 2025 το δείχνει σε έναν πίνακα: σε δέκα από τους έντεκα κανόνες ο αγοραστής κάνει τον εκτελωνισμό εισαγωγής και πληρώνει τον δασμό· μόνο στο DDP και τα δύο βαραίνουν τον πωλητή. Κατά το σημείωμα, στο DDP ο πωλητής ευθύνεται για όλους τους δασμούς, τους φόρους και τις διατυπώσεις εισαγωγής στη χώρα προορισμού.

Η ερώτηση «καταργήθηκε το DDP;» προέρχεται συνήθως από δύο άλλους κανόνες. Αυτό που εξαφανίστηκε δεν ήταν το DDP αλλά το DDU, που αντικαταστάθηκε από το DAP στα Incoterms® 2010, και το DAT, που μετονομάστηκε σε DPU το 2020· λεπτομέρειες στη σελίδα Incoterms® 2020: οι έντεκα κανόνες. Το DDP παραμένει ένας από τους επτά κανόνες για κάθε μέσο μεταφοράς και λειτουργεί για θαλάσσιες, οδικές, αεροπορικές ή σιδηροδρομικές μεταφορές.

Η ICC προειδοποιεί επίσης γι’ αυτό. Η εισαγωγή των Incoterms® 2020 βάζει τους δύο ακραίους κανόνες δίπλα δίπλα: στο EXW, η απλή διάθεση των εμπορευμάτων στον αγοραστή μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα στη φόρτωση και τον εκτελωνισμό εξαγωγής, γι’ αυτό συνιστάται στον πωλητή το FCA· στο DDP, ορισμένες υποχρεώσεις του πωλητή, όπως ο εκτελωνισμός εισαγωγής, μπορούν να εκπληρωθούν μόνο στη χώρα του αγοραστή. Αυτό μπορεί να είναι πρακτικά ή νομικά δύσκολο για τον πωλητή, και η εισαγωγή προτείνει τότε να εξεταστεί το DAP ή το DPU. Τι σημαίνει το άλλο άκρο στις εξαγωγές από την Τουρκία εξηγείται στη σελίδα EXW στις εξαγωγές από την Τουρκία.

Από την τουρκική πλευρά, το DDP είναι ο όρος παράδοσης που γράφεται στη διασάφηση εξαγωγής και στο τιμολόγιο· σε ποιο πεδίο μπαίνει ο κωδικός εξηγείται στη σελίδα Incoterms στη διασάφηση και στο ηλεκτρονικό τιμολόγιο. Πώς χτίζεται μια τιμή DDP από τιμή FCA ή DAP φαίνεται στη σελίδα μετατροπή τιμών μεταξύ Incoterms.

Ποιος υποβάλλει τη διασάφηση εισαγωγής στην ΕΕ

Σύμφωνα με τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα, τελωνειακή διασάφηση μπορεί να υποβάλει κάθε πρόσωπο που μπορεί να δώσει όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για το δηλούμενο καθεστώς και να προσκομίσει τα εμπορεύματα στο τελωνείο (άρθ. 170(1)). Ο διασαφιστής όμως πρέπει να είναι εγκατεστημένος στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης (άρθ. 170(2)). Διασαφιστής είναι το πρόσωπο που υποβάλλει τη διασάφηση στο όνομά του ή το πρόσωπο στο όνομα του οποίου υποβάλλεται (άρθ. 5(15)).

Ένας πωλητής που δεν είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ υποβάλλει επομένως μέσω τελωνειακού αντιπροσώπου. Ο Κώδικας γνωρίζει δύο είδη αντιπροσώπευσης (άρθ. 18(1)): στην άμεση αντιπροσώπευση ο αντιπρόσωπος ενεργεί στο όνομα και για λογαριασμό άλλου προσώπου· στην έμμεση αντιπροσώπευση ενεργεί στο δικό του όνομα αλλά για λογαριασμό άλλου προσώπου. Ο ίδιος ο αντιπρόσωπος πρέπει να είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ (άρθ. 18(2)). Πρέπει να δηλώνει ότι ενεργεί για λογαριασμό του αντιπροσωπευόμενου και αν η αντιπροσώπευση είναι άμεση ή έμμεση· όποιος δεν δηλώνει ότι ενεργεί ως τελωνειακός αντιπρόσωπος θεωρείται ότι ενεργεί στο όνομά του και για δικό του λογαριασμό (άρθ. 19(1)).

Στην πράξη: ένας πωλητής εκτός ΕΕ που πουλά DDP θα υποβάλει στις περισσότερες περιπτώσεις μέσω έμμεσου αντιπροσώπου. Στην έμμεση αντιπροσώπευση ο αντιπρόσωπος είναι ο διασαφιστής και ο οφειλέτης της τελωνειακής οφειλής· οφειλέτης είναι και ο πωλητής για λογαριασμό του οποίου γίνεται η διασάφηση (άρθ. 77(3)). Αν οι πληροφορίες οδηγήσουν σε μη είσπραξη δασμού, οφειλέτης είναι και όποιος τις έδωσε γνωρίζοντας ή οφείλοντας ευλόγως να γνωρίζει ότι ήταν ψευδείς. Επειδή ο αντιπρόσωπος αναλαμβάνει ξένη οφειλή, το αν θα δεχτεί έμμεση αντιπροσώπευση είναι δική του απόφαση: μπορεί να ζητήσει εγγύηση ή προπληρωμή, ή να αρνηθεί τη δουλειά για πωλητή εκτός ΕΕ. Βρείτε τον αντιπρόσωπο πριν δώσετε τιμή και πάρτε τους όρους του γραπτώς.

Οι κανόνες αλλάζουν. Ο νέος Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας, Κανονισμός (ΕΕ) 2026/2108, εφαρμόζεται από 21 Σεπτεμβρίου 2027 (άρθ. 287(2)). Με το νέο κείμενο ο εισαγωγέας πρέπει να είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ· μία από τις εξαιρέσεις είναι ο εισαγωγέας που εκπροσωπείται από έμμεσο αντιπρόσωπο εγκατεστημένο στην ΕΕ (άρθ. 27(3)(e)). Ο έμμεσος αντιπρόσωπος που ενεργεί για εισαγωγέα μη εγκατεστημένο στην ΕΕ θεωρείται εισαγωγέας ως προς τις υποχρεώσεις του εισαγωγέα (άρθ. 33(3)). Οι υποχρεώσεις αυτές είναι να δίνει τις πληροφορίες, να εξασφαλίζει την πληρωμή των δασμών και να εξασφαλίζει ότι τα εμπορεύματα συμμορφώνονται με την υπόλοιπη νομοθεσία. Το χρονολόγιο της μεταρρύθμισης βρίσκεται στη σελίδα τι άλλαξε το 2026.

ΦΠΑ εισαγωγής και εγγραφή στο ΦΠΑ

Τα βιομηχανικά προϊόντα που ταξιδεύουν από την Τουρκία προς την ΕΕ με A.TR δεν πληρώνουν δασμό· ο ΦΠΑ εισαγωγής οφείλεται, κατά κανόνα, σε κάθε αποστολή. Για έναν Τούρκο εξαγωγέα, λοιπόν, το οικονομικό σκέλος του DDP συχνά δεν είναι ο δασμός αλλά ο ΦΠΑ εισαγωγής, με ειδικό φόρο κατανάλωσης και δασμό αντιντάμπινγκ για ορισμένα προϊόντα. Ποιες επιβαρύνσεις προκύπτουν φαίνεται στη σελίδα εισαγωγή από την Τουρκία στην ΕΕ· η λογική του σχηματισμού της φορολογητέας βάσης από τη δασμολογητέα αξία συν τους δασμούς είναι η ίδια και στις τουρκικές εισαγωγές, και η σειρά της βρίσκεται στη σελίδα υπολογισμός φόρων εισαγωγής στην Τουρκία.

Τον υπόχρεο για τον ΦΠΑ εισαγωγής τον ορίζει το κράτος μέλος εισαγωγής (Οδηγία ΦΠΑ άρθ. 201). Επειδή στο DDP ο πωλητής εισάγει για δικό του λογαριασμό, η αλυσίδα από εκεί και πέρα δένει τον πωλητή με το σύστημα ΦΠΑ εκείνης της χώρας:

• Η πώληση γίνεται παράδοση σε εκείνη τη χώρα. Όταν η μεταφορά αρχίζει εκτός ΕΕ, η παράδοση από τον εισαγωγέα που ορίζεται υπόχρεος ΦΠΑ και κάθε επόμενη παράδοση θεωρείται ότι πραγματοποιούνται στο κράτος μέλος εισαγωγής (άρθ. 32). Η πώληση του πωλητή DDP στον αγοραστή είναι εκεί εγχώρια παράδοση που υπόκειται σε ΦΠΑ.
• Τον ΦΠΑ αυτής της παράδοσης τον οφείλει κατ’ αρχήν ο πωλητής (άρθ. 193). Ένα κράτος μέλος μπορεί να ορίσει υπόχρεο τον πελάτη όταν ο προμηθευτής δεν είναι εγκατεστημένος εκεί (άρθ. 194)· αν το κάνει διαφέρει ανά χώρα.
• Μπορεί να χρειαστεί εγγραφή στο ΦΠΑ. Τα κράτη μέλη αποδίδουν αριθμό στους υποκειμένους στον φόρο που πραγματοποιούν στο έδαφός τους παραδόσεις με δικαίωμα έκπτωσης, εκτός από παραδόσεις για τις οποίες τον φόρο πληρώνει μόνο ο πελάτης (άρθ. 214(1)(a)).
• Η ανάκτηση του ΦΠΑ εισαγωγής εξαρτάται από την εγγραφή. Ο υποκείμενος στον φόρο εκπίπτει τον ΦΠΑ εισαγωγής στο κράτος μέλος όπου πραγματοποιεί τις φορολογητέες πράξεις του (άρθ. 168(e)). Ο δρόμος για μια μη εγγεγραμμένη επιχείρηση εκτός ΕΕ είναι η επιστροφή βάσει της Οδηγίας 86/560/ΕΟΚ (άρθ. 171(2)), αλλά μόνο για επιχείρηση που δεν έχει πραγματοποιήσει παραδόσεις σε εκείνο το κράτος μέλος (86/560/ΕΟΚ άρθ. 1(1)). Η πώληση DDP είναι παράδοση στο κράτος μέλος εισαγωγής (άρθ. 32), οπότε ο πωλητής μπορεί να χρησιμοποιήσει αυτόν τον δρόμο μόνο αν η χώρα ορίζει υπόχρεο τον αγοραστή για τον ΦΠΑ αυτής της πώλησης (άρθ. 194· άρθ. 171(2), δεύτερο εδάφιο)· διαφορετικά χρειάζεται εγγραφή στο ΦΠΑ και εκπίπτει μέσω της δήλωσής του. Όπου ο δρόμος της επιστροφής είναι ανοιχτός, ένα κράτος μέλος μπορεί να τον εξαρτήσει από αμοιβαιότητα και να απαιτήσει φορολογικό αντιπρόσωπο (86/560/ΕΟΚ άρθ. 2(2)–(3)).
• Η πληρωμή στα σύνορα μπορεί μερικές φορές να αποφευχθεί. Ένα κράτος μέλος μπορεί να επιτρέπει να καταχωρίζεται ο ΦΠΑ εισαγωγής στη δήλωση ΦΠΑ αντί να πληρώνεται κατά την εισαγωγή (άρθ. 211)· αυτό προϋποθέτει κάποιον που υποβάλλει δηλώσεις ΦΠΑ σε εκείνη τη χώρα.

Ποιο από αυτά ισχύει, και με ποιους όρους, το ορίζει το εθνικό δίκαιο. Πριν δώσετε τιμή DDP, κάντε σε φορολογικό σύμβουλο εκείνης της χώρας δύο ερωτήσεις: απαιτείται εγγραφή στο ΦΠΑ, και πώς ανακτάται ο ΦΠΑ εισαγωγής;

Εμπορεύματα CBAM με DDP

Εμπορεύματα CBAM όπως τσιμέντο, σίδηρος και χάλυβας, αλουμίνιο, λιπάσματα, ηλεκτρική ενέργεια και υδρογόνο μπορούν να εισαχθούν στην ΕΕ μόνο από εγκεκριμένο διασαφιστή CBAM (Κανονισμός (ΕΕ) 2023/956 άρθ. 4). Ο Κανονισμός ορίζει ως εισαγωγέα το πρόσωπο που υποβάλλει τη διασάφηση θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στο όνομά του και για δικό του λογαριασμό ή, όταν τη διασάφηση υποβάλλει έμμεσος αντιπρόσωπος, το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου υποβάλλεται (άρθ. 3(15)). Στο DDP το πρόσωπο αυτό είναι ο πωλητής στην Τουρκία.

Όταν ο εισαγωγέας δεν είναι εγκατεστημένος σε κράτος μέλος, ο έμμεσος τελωνειακός αντιπρόσωπος αποκτά το καθεστώς εγκεκριμένου διασαφιστή CBAM, είτε ο εισαγωγέας εξαιρείται με το όριο των 50 τόνων είτε όχι (άρθ. 5(2)). Ο αντιπρόσωπος φέρει τότε τις υποχρεώσεις CBAM του εισαγωγέα για αυτά τα εμπορεύματα (άρθ. 5(2a)). Άρα στο DDP ο αντιπρόσωπος πρέπει να δεχτεί να αναλάβει όχι μόνο την τελωνειακή διασάφηση αλλά και τη δήλωση CBAM και τα πιστοποιητικά· αν δεν δεχτεί, τα εμπορεύματα δεν μπορούν να εισαχθούν. Τα δεδομένα εκπομπών και ο επιμερισμός του κόστους βρίσκονται στη σελίδα CBAM για Τούρκους εξαγωγείς.

Πότε το DAP έχει λιγότερο κίνδυνο

Στο DAP ο πωλητής εξακολουθεί να φέρνει τα εμπορεύματα στην πόρτα του αγοραστή και φέρει τον κίνδυνο ως εκεί· ο εκτελωνισμός και οι επιβαρύνσεις εισαγωγής είναι του αγοραστή. Το διάγραμμα ροής της ICC συνδέει την επιλογή ακριβώς με αυτή την ερώτηση: μπορείτε να πάρετε τις άδειες εισαγωγής και να κάνετε τις διατυπώσεις εισαγωγής στη χώρα προορισμού, και μπορείτε να ανακτήσετε τον ΦΠΑ εισαγωγής; Αν όχι, χρησιμοποιήστε DAP αντί για DDP, όπως προτείνει και το ενημερωτικό σημείωμα της ICC, ή DPU αν η εκφόρτωση είναι επίσης δική σας. Ποιος πληρώνει ποιο κόστος σε αυτούς τους τρεις κανόνες φαίνεται στη σελίδα κατανομή κόστους Incoterms.

Μια συνηθισμένη μέση λύση είναι μια προσθήκη όπως «DDP, VAT unpaid»: ο δασμός μένει στον πωλητή και ο ΦΠΑ εισαγωγής πηγαίνει στον αγοραστή. Τα Incoterms® δεν απαγορεύουν τέτοιες τροποποιήσεις, αλλά η εισαγωγή τις χαρακτηρίζει επικίνδυνες: τα μέρη πρέπει να κάνουν το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα απολύτως σαφές στη σύμβαση και, αν αλλάζουν την κατανομή του κόστους, να δηλώνουν αν σκοπεύουν να αλλάξουν και το σημείο παράδοσης και μετάβασης του κινδύνου. Υπάρχει και άλλο πρόβλημα: τον υπόχρεο για τον ΦΠΑ εισαγωγής τον ορίζει η χώρα εισαγωγής, όχι η σύμβαση (Οδηγία ΦΠΑ άρθ. 201). Το αν ο αγοραστής μπορεί να πληρώσει εξαρτάται από το αν η χώρα τον αναγνωρίζει ως υπόχρεο. Οι παραλλαγές αναλυτικότερα στη σελίδα Incoterms® 2020.

Στις οδικές μεταφορές μας από την Τουρκία προς την ΕΕ, ο δικός μας εκτελωνιστής ετοιμάζει τη διασάφηση εξαγωγής και τα πιστοποιητικά κυκλοφορίας όπως το A.TR και το EUR.1· η διασάφηση εισαγωγής στην ΕΕ είναι δουλειά τελωνειακού αντιπροσώπου εγκατεστημένου στην ΕΕ.