CBAM για Τούρκους εξαγωγείς: ποιος ευθύνεται, τι, πότε Ο λογαριασμός του άνθρακα εκδίδεται στα σύνορα.

Ποιος ευθύνεται και ποιος όχι

Ο CBAM είναι υποχρέωση εισαγωγής. Αυτός που υποβάλλει τη δήλωση, αγοράζει και παραδίδει τα πιστοποιητικά είναι ο εισαγωγέας που είναι εγκατεστημένος στην ΕΕ, ή ο έμμεσος τελωνειακός αντιπρόσωπος που ενεργεί για λογαριασμό του. Ο εξαγωγέας στην Τουρκία δεν έχει άμεση υποχρέωση δήλωσης προς τις αρχές της ΕΕ.

Όμως ο εισαγωγέας μπορεί να δηλώσει μόνο με τις εκπομπές που είναι ενσωματωμένες στα εμπορεύματα, και αυτά τα στοιχεία προέρχονται από την εγκατάσταση παραγωγής. Για τον Τούρκο παραγωγό ο CBAM βιώνεται λοιπόν ως υποχρέωση παροχής στοιχείων και τιμολόγησης: αν λείπουν στοιχεία, ο αγοραστής δηλώνει με υψηλότερες προκαθορισμένες τιμές, το κόστος ανεβαίνει και επιστρέφει στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης.

Εγκεκριμένος διασαφιστής CBAM

Ένας εισαγωγέας στην ΕΕ που φέρνει περισσότερους από 50 τόνους εμπορευμάτων CBAM τον χρόνο πρέπει να έχει αυτό το καθεστώς. Σύμφωνα με τη DEHSt (την αρμόδια αρχή της Γερμανίας), όσοι υπέβαλαν αίτηση ως τις 31 Μαρτίου 2026 μπορούσαν να συνεχίσουν τις εισαγωγές εν αναμονή απόφασης· μετά από αυτή την ημερομηνία οι εισαγωγές χωρίς το καθεστώς περιορίζονται.

Έμμεσος τελωνειακός αντιπρόσωπος

Μπορεί να δηλώνει για λογαριασμό του εισαγωγέα και τότε αναλαμβάνει και την υποχρέωση CBAM. Στις πωλήσεις DDP του Τούρκου εξαγωγέα ο ρόλος αυτός είναι κρίσιμος: για τη δήλωση CBAM απευθύνονται σε όποιον υποβάλλει τη διασάφηση εισαγωγής.

Τούρκος παραγωγός / εξαγωγέας

Δεν υποβάλλει τίποτα, δεν αγοράζει πιστοποιητικά. Υπολογίζει τις ενσωματωμένες εκπομπές σε επίπεδο εγκατάστασης, τις επαληθεύει όπου χρειάζεται από διαπιστευμένο επαληθευτή και τις διαβιβάζει στον αγοραστή.

Ποια εμπορεύματα είναι στο πεδίο

Έξι τομείς στην οριστική περίοδο: τσιμέντο, σίδηρος και χάλυβας, αλουμίνιο, λιπάσματα, ηλεκτρική ενέργεια και υδρογόνο. Στις εξαγωγές της Τουρκίας προς την ΕΕ επηρεάζονται περισσότερο τα προϊόντα σιδήρου και χάλυβα και αλουμινίου: λαμαρίνες, διατομές, σωλήνες, σύρματα, στοιχεία σύνδεσης και ημικατεργασμένα προϊόντα αλουμινίου. Ο πλήρης κατάλογος κωδικών βρίσκεται στο Παράρτημα I του Κανονισμού CBAM· επιβεβαιώστε αν το προϊόν σας είναι στο πεδίο από τον αντίστοιχο κωδικό ΣΟ της ΕΕ του δασμολογικού σας κωδικού 12 ψηφίων, όχι από το όνομα του τομέα.

Πώς λειτουργεί το όριο των 50 τόνων

Ο Κανονισμός Omnibus (ΕΕ) 2025/2083 κατάργησε την απαλλαγή των 150 € ανά αποστολή και την αντικατέστησε με όριο 50 τόνων καθαρής μάζας ανά εισαγωγέα και ημερολογιακό έτος. Το όριο ισχύει για σίδηρο και χάλυβα, αλουμίνιο, τσιμέντο και λιπάσματα· για ηλεκτρική ενέργεια και υδρογόνο η υποχρέωση ισχύει από την πρώτη εισαγωγή. Ένας εισαγωγέας κάτω από το όριο δεν χρειάζεται να γίνει εγκεκριμένος διασαφιστής.

Τι σημαίνει για τον εξαγωγέα: οι μικροί σας πελάτες στην ΕΕ μπορεί να μείνουν κάτω από το όριο· ένας μεγάλος πελάτης του οποίου το σύνολο το ξεπερνά με τη δική σας αποστολή αποκτά την υποχρέωση και σας ζητά τα στοιχεία. Το όριο δεν είναι ανά αποστολή αλλά το άθροισμα όλων των εισαγωγών CBAM του εισαγωγέα.

Τι ζητείται από τον Τούρκο παραγωγό

• Ενσωματωμένες εκπομπές: τα αέρια θερμοκηπίου που εκπέμπονται άμεσα στην εγκατάσταση κατά την παραγωγή των εμπορευμάτων (τόνοι CO₂e ανά τόνο προϊόντος), υπολογισμένα με τη μέθοδο του Κανονισμού. Στην οριστική περίοδο μετρούν για ορισμένους τομείς και οι έμμεσες εκπομπές (κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας).
• Πραγματικές ή προκαθορισμένες τιμές: αν χρησιμοποιηθούν πραγματικές τιμές, οι εκπομπές παρακολουθούνται, καταγράφονται και επαληθεύονται από διαπιστευμένο επαληθευτή· αντίγραφο της έκθεσης επαλήθευσης υποβάλλεται με τη δήλωση CBAM. Όπου λείπουν στοιχεία, χρησιμοποιούνται οι προκαθορισμένες τιμές που δημοσιεύει η Επιτροπή· δεν χρειάζεται επαλήθευση, αλλά για τις περισσότερες εγκαταστάσεις οι τιμές είναι υψηλότερες από τις πραγματικές τους εκπομπές.
• Ταυτότητα εγκατάστασης: ο αγοραστής αναφέρει στη δήλωση την εγκατάσταση παραγωγής και τη χώρα της· οι παραγωγοί που μοιράζονται τα στοιχεία τους μέσω του μητρώου CBAM επιταχύνουν τη διαδικασία.
• Ρήτρα σύμβασης: προθεσμία παράδοσης στοιχείων, κόστος επαλήθευσης και ποιος επωμίζεται το κόστος των πιστοποιητικών: αυτά δεν βρίσκονται στον Κανονισμό αλλά στη σύμβαση πώλησης.

Χρονοδιάγραμμα και τιμή πιστοποιητικών

1 Ιανουαρίου 2026

Ξεκίνησε η οριστική περίοδος· οι τριμηνιαίες μεταβατικές εκθέσεις έδωσαν τη θέση τους στην ετήσια δήλωση.

31 Μαρτίου 2026

Η ημερομηνία της DEHSt για τις αιτήσεις εγκεκριμένου διασαφιστή· όσοι υπέβαλαν αίτηση ως τότε μπορούσαν να συνεχίσουν τις εισαγωγές εν αναμονή απόφασης.

Φεβρουάριος 2027

Τα πιστοποιητικά CBAM διατίθενται προς πώληση στην κεντρική πλατφόρμα· τα πιστοποιητικά για τις εισαγωγές του 2026 αγοράζονται μετά από αυτή την ημερομηνία.

30 Σεπτεμβρίου 2027

Πρώτη ετήσια δήλωση CBAM και παράδοση πιστοποιητικών, για το 2026. Στη συνέχεια κάθε 30 Σεπτεμβρίου.

Τιμή: η τιμή των πιστοποιητικών συνδέεται με την τιμή δημοπρασίας δικαιωμάτων του ΣΕΔΕ της ΕΕ· σύμφωνα με την Επιτροπή, ως τριμηνιαίος μέσος όρος για το 2026 και εβδομαδιαίος από το 2027. Σε αυτή τη σελίδα δεν δίνουμε τρέχουσα τιμή· τα στοιχεία των δημοπρασιών παρακολουθούνται στις δημοσιεύσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της EEX. Για πιστοποιητικά που δεν παραδίδονται επιβάλλονται κυρώσεις βάσει του άρθρου 26 του Κανονισμού· οι επαναλαμβανόμενες παραβάσεις μπορεί να οδηγήσουν σε ανάκληση της έγκρισης.

Το ETS της Τουρκίας και η αφαίρεση

Ο Κανονισμός CBAM επιτρέπει να αφαιρεθεί από την υποχρέωση πιστοποιητικών η τιμή άνθρακα που καταβλήθηκε πράγματι στη χώρα καταγωγής. Στην Τουρκία η νομική βάση για αυτή τη δομή είναι ο Νόμος για το Κλίμα αρ. 7552· οι εγκαταστάσεις στο πεδίο του έλαβαν προθεσμία για να αποκτήσουν άδειες εκπομπών αερίων θερμοκηπίου.

Ενημέρωση, 10 Σεπτεμβρίου 2026: δημοσιεύτηκε ο εκτελεστικός κανονισμός. Ο Κανονισμός για το τουρκικό Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών δημοσιεύτηκε στη Resmî Gazete της 27ης Αυγούστου 2026, αρ. 33353, και τέθηκε σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσης (άρθ. 41/1). Εκδόθηκε βάσει του Νόμου για το Κλίμα αρ. 7552 (2 Ιουλίου 2025) και του άρθρου 792/D της Προεδρικής Απόφασης αρ. 4 (άρθ. 3/1).

Το αντικείμενο του κανονισμού χωρίζεται σε δύο σκέλη (άρθ. 2/1): την παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και επαλήθευση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τις δραστηριότητες του Παραρτήματος 1, μαζί με τις υποχρεώσεις επαληθευτών και φορέων εκμετάλλευσης· και τις εργασίες που απαιτούνται για τη λειτουργία του Συστήματος Εμπορίας Εκπομπών.

Για τον εξαγωγέα η πρακτική θέση δεν αλλάζει, αλλά αυτό που πρέπει να παρακολουθεί έγινε πιο συγκεκριμένο: δεν είναι πια αν θα ψηφιστεί νόμος, αλλά πώς θα λειτουργήσει ο μηχανισμός τιμής από το 2027. Αν η εγκατάστασή σας είναι στο πιλοτικό πεδίο, ο υπολογισμός των εκπομπών που ενσωματώνονται στο προϊόν σας κάνει δύο δουλειές μαζί: τροφοδοτεί τον αγοραστή σας για τον CBAM και την υποβολή εκθέσεων στο εθνικό σύστημα. Η Προεδρία Κλιματικής Αλλαγής δημοσίευσε τις διαδικασίες και αρχές της πιλοτικής φάσης την 1η Οκτωβρίου 2026 (υποεγκαταστάσεις, δείκτες αναφοράς, δωρεάν κατανομή, υποβολή εκθέσεων και επαλήθευση)· η υποχρέωση παράδοσης ξεκινά με τις εκπομπές του 2027. Η προθεσμία για τα πρώτα σχέδια μεθοδολογίας παρακολούθησης παρατάθηκε ως τις 27 Ιανουαρίου 2027, και ο κανονισμός της Ρυθμιστικής Αρχής Αγοράς Ενέργειας για τη λειτουργία της αγοράς του τουρκικού ETS δημοσιεύτηκε στη Resmî Gazete αρ. 33407 της 21ης Οκτωβρίου 2026. Ο κανονισμός αυτός προβλέπει προαιρετική δημοπρασία «συμπληρωματικής τιμής δικαιωμάτων» για τις εκπομπές του 2026 (μεταβατικό άρθ. 2), σε ημερομηνίες που θα ορίσει η Προεδρία Κλιματικής Αλλαγής. Το αν μια τέτοια πληρωμή μπορεί να αφαιρεθεί στο πλαίσιο του CBAM εξαρτάται από τους κανόνες της ΕΕ· θα το ελέγξουμε ξανά μόλις ανοίξει δημοπρασία.