CBAM: तुर्किये के निर्यातकों के लिए दायरा और तारीखें कार्बन का बिल सीमा पर कटता है।

लेखक Efe Kamış · सह-संस्थापक

प्रकाशित 5 सितंबर 2026

आखिरी अपडेट 24 अक्टूबर 2026

आधार विनियम (EU) 2023/956 · ओम्निबस विनियम (EU) 2025/2083 · यूरोपीय आयोग · DEHSt

पढ़ने का समय 15 मिनट

यूरोपीय संघ का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज़्म (CBAM) 1 जनवरी 2026 से अपने स्थायी चरण में है। दायित्व EU के आयातक का है: जो साल में 50 टन से ज़्यादा CBAM माल आयात करता है, उसे अधिकृत CBAM घोषणाकर्ता बनना होगा, हर साल 30 सितंबर तक घोषणा दाखिल करनी होगी और माल में अंतर्निहित उत्सर्जन के बराबर सर्टिफिकेट सरेंडर करने होंगे। सर्टिफिकेट की बिक्री फरवरी 2027 से शुरू होगी; 2026 के आयात की पहली घोषणा 30 सितंबर 2027 तक देनी है। तुर्किये का निर्यातक कुछ भी दाखिल नहीं करता, लेकिन प्लांट स्तर का उत्सर्जन डेटा उसी को देना होता है; यह डेटा न मिले तो खरीदार आयोग की डिफॉल्ट वैल्यू इस्तेमाल करता है और अंतर कीमत में जुड़ जाता है।

दायित्व किसका है, किसका नहीं

CBAM आयात से जुड़ा दायित्व है। घोषणा दाखिल करने, सर्टिफिकेट खरीदने और सरेंडर करने वाला पक्ष EU में स्थापित आयातक है, या उसकी ओर से काम करने वाला अप्रत्यक्ष सीमा शुल्क प्रतिनिधि। तुर्किये के निर्यातक पर EU के अधिकारियों के सामने घोषणा देने का कोई सीधा दायित्व नहीं है।

लेकिन आयातक घोषणा तभी दे सकता है जब उसके पास माल में अंतर्निहित उत्सर्जन का डेटा हो, और यह डेटा उत्पादन प्लांट से आता है। इस वजह से तुर्किये के उत्पादक के लिए CBAM असल में डेटा देने और कीमत तय करने का दायित्व बन जाता है: डेटा अधूरा हो तो खरीदार ऊँची डिफॉल्ट वैल्यू पर घोषणा करता है, लागत बढ़ती है और मामला फिर मोलभाव की मेज़ पर लौट आता है।

अधिकृत CBAM घोषणाकर्ता: साल में 50 टन से ज़्यादा CBAM माल लाने वाले EU आयातक के पास यह दर्जा होना ज़रूरी है। DEHSt (जर्मनी का सक्षम प्राधिकरण) के अनुसार जिन्होंने 31 मार्च 2026 तक आवेदन कर दिया था, वे फ़ैसला आने तक आयात जारी रख सके; इस तारीख के बाद बिना दर्जे के आयात पर रोक है।
अप्रत्यक्ष सीमा शुल्क प्रतिनिधि: आयातक की ओर से घोषणा कर सकता है, और तब CBAM का दायित्व भी उसी पर आ जाता है। तुर्किये के निर्यातक की DDP बिक्री में यह भूमिका बहुत अहम है: आयात घोषणा जो दाखिल करता है, CBAM घोषणा के लिए भी उसी से उम्मीद की जाती है।
तुर्किये का उत्पादक / निर्यातक: कुछ दाखिल नहीं करता, सर्टिफिकेट नहीं खरीदता। प्लांट स्तर पर अंतर्निहित उत्सर्जन की गणना करता है, ज़रूरत हो तो मान्यता प्राप्त सत्यापनकर्ता से उसका सत्यापन करवाता है और खरीदार को भेज देता है।

कौन-सा माल दायरे में है

स्थायी चरण में छह सेक्टर हैं: सीमेंट, लोहा और इस्पात, एल्युमिनियम, उर्वरक, बिजली और हाइड्रोजन। तुर्किये से EU को होने वाले निर्यात में सबसे ज़्यादा असर लोहे-इस्पात और एल्युमिनियम उत्पादों पर पड़ता है: शीट, सेक्शन, पाइप, तार, फास्टनर और एल्युमिनियम के अर्ध-निर्मित उत्पाद भी इसमें आते हैं। कोड की पूरी सूची CBAM विनियम के अनुलग्नक I में है; आपका उत्पाद दायरे में है या नहीं, यह सेक्टर के नाम से नहीं, अपने 12 अंकों वाले टैरिफ कोड (GTİP) के EU CN समकक्ष से पक्का करें।

CBAM सेक्टर और आम उत्पाद समूह
सेक्टर	आम उत्पाद	50 टन की हद
लोहा और इस्पात	फ्लैट और लॉन्ग उत्पाद, पाइप, तार, स्क्रू और बोल्ट, कास्टिंग	लागू
एल्युमिनियम	इंगट, शीट, सेक्शन, फॉयल, एल्युमिनियम स्ट्रक्चर	लागू
सीमेंट	क्लिंकर, सीमेंट, कैल्सीन्ड क्ले	लागू
उर्वरक	अमोनिया, नाइट्रिक एसिड, यूरिया, नाइट्रोजन और मिश्रित उर्वरक	लागू
बिजली	EU को निर्यात की गई बिजली	लागू नहीं; दायित्व पहले आयात से
हाइड्रोजन	हाइड्रोजन	लागू नहीं

उत्पाद समूह सिर्फ़ सारांश हैं; बाध्यकारी सूची विनियम के अनुलग्नक I में दिए CN कोड हैं। इस पेज पर कोई दर, रकम या उत्सर्जन फैक्टर नहीं दिया गया है।

50 टन की हद कैसे काम करती है

ओम्निबस विनियम (EU) 2025/2083 ने प्रति खेप €150 की छूट हटा दी और उसकी जगह प्रति आयातक, प्रति कैलेंडर वर्ष 50 टन शुद्ध वज़न की हद रखी। यह हद लोहा-इस्पात, एल्युमिनियम, सीमेंट और उर्वरक पर लागू होती है; बिजली और हाइड्रोजन में दायित्व पहले आयात से शुरू हो जाता है। हद से नीचे रहने वाले आयातक को अधिकृत घोषणाकर्ता बनने की ज़रूरत नहीं है।

निर्यातक के लिए इसका मतलब: EU के आपके छोटे ग्राहक हद से नीचे रह सकते हैं; पर किसी बड़े ग्राहक का कुल आयात आपके शिपमेंट से हद पार कर जाए, तो दायित्व बनता है और वह डेटा आपसे माँगता है। हद प्रति खेप नहीं, आयातक के सभी CBAM आयातों का जोड़ है।

तुर्किये के उत्पादक से क्या माँगा जाता है

अंतर्निहित उत्सर्जन: माल बनाते समय प्लांट में सीधे निकली ग्रीनहाउस गैस (प्रति टन उत्पाद पर टन CO₂e), विनियम की पद्धति से गिनी हुई। स्थायी चरण में कुछ सेक्टरों के लिए अप्रत्यक्ष उत्सर्जन (बिजली की खपत) भी गिनती में आता है।
वास्तविक या डिफॉल्ट वैल्यू: वास्तविक वैल्यू इस्तेमाल हो तो उत्सर्जन की निगरानी और रिकॉर्डिंग होती है, और मान्यता प्राप्त सत्यापनकर्ता उसका सत्यापन करता है; सत्यापन रिपोर्ट की प्रति CBAM घोषणा के साथ जमा होती है। डेटा न हो तो आयोग की प्रकाशित डिफॉल्ट वैल्यू लगती हैं; उनके लिए सत्यापन नहीं चाहिए, लेकिन ज़्यादातर प्लांटों के लिए ये वैल्यू उनके असली उत्सर्जन से ऊँची होती हैं।
प्लांट की पहचान: खरीदार घोषणा में उत्पादन प्लांट और उसके देश का नाम लिखता है; जो उत्पादक अपना डेटा CBAM रजिस्ट्री के ज़रिए साझा करते हैं, उनसे काम तेज़ी से निपटता है।
अनुबंध की शर्त: डेटा देने की समय-सीमा, सत्यापन का खर्च और सर्टिफिकेट की लागत किसके ज़िम्मे होगी: ये बातें विनियम में नहीं, आपके बिक्री अनुबंध में लिखी जाती हैं।

फ़ैसले का नियम

उत्सर्जन डेटा माँगे जाने पर नहीं, शिपमेंट से पहले तैयार रखें। खरीदार डेटा साल के अंत में नहीं, आयात के समय दर्ज करता है। जिस उत्पादक का डेटा तैयार है, वह खरीदार की नज़र में उस उत्पादक से सस्ता सप्लायर है जिसके माल की घोषणा डिफॉल्ट वैल्यू पर होगी, भले ही दोनों की लिस्ट प्राइस एक हो।

कोटेशन देते समय ही CBAM लागत की बात करें। DDP बिक्री में CBAM का बोझ आयात घोषणा दाखिल करने वाले पक्ष पर होता है; FCA/FOB में खरीदार पर। अनुबंध में “CBAM सर्टिफिकेट की लागत खरीदार के ज़िम्मे / कीमत में शामिल” जैसा वाक्य न हो, तो जनवरी 2027 में झटका लगेगा।

समय-सीमा और सर्टिफिकेट की कीमत

1 जनवरी 2026: स्थायी चरण शुरू हुआ; संक्रमण काल की तिमाही रिपोर्टिंग की जगह सालाना घोषणा ने ले ली।
31 मार्च 2026: अधिकृत घोषणाकर्ता के आवेदन के लिए DEHSt की दी हुई तारीख; इस तारीख तक आवेदन करने वाले फ़ैसला आने तक आयात जारी रख सके।
फरवरी 2027: CBAM सर्टिफिकेट केंद्रीय प्लेटफॉर्म पर बिक्री के लिए आते हैं; 2026 के आयात के सर्टिफिकेट इसी तारीख के बाद खरीदे जाते हैं।
30 सितंबर 2027: 2026 के लिए पहली सालाना CBAM घोषणा और सर्टिफिकेट सरेंडर। इसके बाद हर साल 30 सितंबर।

कीमत: सर्टिफिकेट की कीमत EU ETS अलाउंस की नीलामी कीमत से जुड़ी है; आयोग के अनुसार 2026 के लिए तिमाही औसत और 2027 से साप्ताहिक औसत के रूप में। इस पेज पर हम मौजूदा कीमत नहीं देते; नीलामी के आँकड़े यूरोपीय आयोग और EEX के प्रकाशनों में देखे जा सकते हैं। सरेंडर न किए गए सर्टिफिकेट पर विनियम के अनुच्छेद 26 के तहत जुर्माना लगता है; बार-बार उल्लंघन पर अधिकृत दर्जा रद्द हो सकता है।

तुर्किये का ETS और कटौती

CBAM विनियम मूल देश में वास्तव में चुकाई गई कार्बन कीमत को सर्टिफिकेट के दायित्व से घटाने की अनुमति देता है। तुर्किये में इस ढाँचे का कानूनी आधार जलवायु कानून संख्या 7552 है; दायरे में आने वाले प्लांटों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन परमिट लेने के लिए समय दिया गया है।

अपडेट, 10 सितंबर 2026: लागू करने वाला विनियम प्रकाशित हो गया है। तुर्किये उत्सर्जन व्यापार प्रणाली विनियम 27 अगस्त 2026 के राजपत्र संख्या 33353 में छपा और प्रकाशन की तारीख से लागू हो गया (अनुच्छेद 41/1)। यह 2 जुलाई 2025 के जलवायु कानून संख्या 7552 और राष्ट्रपति डिक्री संख्या 4 के अनुच्छेद 792/D के तहत बना है (अनुच्छेद 3/1)।

विनियम जिन बातों को नियंत्रित करता है, वे दो हिस्सों में आती हैं (अनुच्छेद 2/1): अनुलग्नक 1 में दी गई गतिविधियों से होने वाले ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की निगरानी, रिपोर्टिंग और सत्यापन, साथ में सत्यापनकर्ताओं और ऑपरेटरों के दायित्व; और उत्सर्जन व्यापार प्रणाली चलाने के लिए ज़रूरी काम।

कटौती के लिए असली सवाल

विनियम लागू होने का मतलब यह नहीं कि कोई कार्बन कीमत चुकाने की बारी आ गई है। अस्थायी अनुच्छेद 1 के अनुसार उत्सर्जन व्यापार प्रणाली एक पायलट चरण से शुरू होती है। कार्बन मार्केट बोर्ड ने 3 सितंबर 2026 को यह चरण तय किया (फ़ैसला KPK/2026/1): इसमें पाँच सेक्टरों (बिजली उत्पादन, सीमेंट, लोहा और इस्पात, एल्युमिनियम और उर्वरक) की श्रेणी B और C के प्लांटों का 2026 और 2027 का उत्सर्जन आता है, और बेंचमार्क के आधार पर 100% मुफ़्त आवंटन होता है। 2026 के सिस्टम वर्ष में इन प्लांटों पर सिर्फ़ रिपोर्टिंग का दायित्व है; कीमत तंत्र 2027 के सिस्टम वर्ष से शुरू होता है। यानी 24 अक्टूबर 2026 तक तुर्किये में 2026 के उत्सर्जन के लिए ऐसी कोई कार्बन कीमत वास्तव में नहीं चुकाई गई है जिसे CBAM में घटाया जा सके। ढाँचा बन चुका है; कीमत अभी नहीं है।

निर्यातक के लिए व्यावहारिक स्थिति वही है, लेकिन नज़र रखने लायक बात अब साफ़ हो गई है: सवाल यह नहीं रहा कि कानून पास होगा या नहीं, असली सवाल है कि 2027 से कीमत तंत्र कैसे काम करेगा। अगर आपका प्लांट पायलट के दायरे में है, तो अपने उत्पाद में अंतर्निहित उत्सर्जन की गणना एक साथ दो काम करती है: आपके CBAM खरीदार को डेटा मिलता है और राष्ट्रीय प्रणाली में रिपोर्टिंग भी हो जाती है। जलवायु परिवर्तन प्रेसीडेंसी ने 1 अक्टूबर 2026 को पायलट की प्रक्रियाएँ और सिद्धांत प्रकाशित किए (सब-इंस्टॉलेशन, बेंचमार्क, मुफ़्त आवंटन, रिपोर्टिंग और सत्यापन); सरेंडर का दायित्व 2027 के उत्सर्जन से शुरू होता है। पहली निगरानी पद्धति योजनाएँ जमा करने की आखिरी तारीख 27 जनवरी 2027 तक बढ़ा दी गई, और तुर्किये के ETS बाज़ार के संचालन पर ऊर्जा बाज़ार नियामक प्राधिकरण (EPDK) का विनियम 21 अक्टूबर 2026 के राजपत्र संख्या 33407 में प्रकाशित हुआ। यह विनियम 2026 के उत्सर्जन के लिए वैकल्पिक “पूरक अलाउंस मूल्य” की नीलामी का प्रावधान करता है (अस्थायी अनुच्छेद 2), जिसकी तारीखें जलवायु परिवर्तन प्रेसीडेंसी तय करेगी। ऐसा भुगतान CBAM में घटाया जा सकेगा या नहीं, यह EU के नियमों पर निर्भर है; नीलामी खुलने पर हम इसे फिर जाँचेंगे।

जब गड़बड़ होती है

डेटा नहीं था, डिफॉल्ट वैल्यू लग गई

उत्पादक ने अपने उत्सर्जन की गणना नहीं की; खरीदार आयोग की डिफॉल्ट वैल्यू पर घोषणा करता है। यह वैल्यू असली उत्सर्जन से ऊँची होती है, इसलिए सर्टिफिकेट की लागत बढ़ती है और कीमत पर अगली बातचीत में “CBAM अंतर” बनकर सामने आती है।

अनुबंध में CBAM का ज़िक्र तक नहीं

माल DDP पर बेचा गया; आयात घोषणा दाखिल करने वाले पक्ष ने सर्टिफिकेट की लागत भी अपने ऊपर ले ली। कीमत 2025 की लिस्ट से है; 2027 में मार्जिन घटता जाएगा।

“छोटा ग्राहक है, हद से नीचे होगा” वाली धारणा

हद प्रति खेप नहीं, आयातक का सालाना जोड़ है। साल की दूसरी छमाही में हद पार होते ही खरीदार पिछली तारीख से डेटा माँगता है।

सत्यापन रिपोर्ट देर से आई

वास्तविक वैल्यू इस्तेमाल होनी थी, पर किसी मान्यता प्राप्त सत्यापनकर्ता की बुकिंग समय पर नहीं हुई; रिपोर्ट घोषणा की तारीख तक नहीं पहुँची तो खरीदार डिफॉल्ट वैल्यू पर लौट जाता है।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

CBAM का खर्च कौन चुकाता है?

कानूनी तौर पर EU का आयातक: वही सर्टिफिकेट खरीदता है और घोषणा दाखिल करता है। कारोबारी तौर पर यह लागत डिलीवरी शर्त और अनुबंध के हिसाब से कीमत में जुड़ती है। DDP में असल बोझ विक्रेता उठाता है, FCA/FOB में खरीदार; दोनों ही हालत में यह मोलभाव का मुद्दा है।

फ्रेट फॉरवर्डर के तौर पर आप क्या करते हैं?

घोषणा हम दाखिल नहीं करते; वह कस्टम ब्रोकर और आयातक का काम है। हमारा काम यह देखना है कि शिपिंग दस्तावेज़ों में टैरिफ कोड, शुद्ध वज़न और उत्पादन प्लांट की जानकारी CBAM घोषणा से मेल खाए, और EU में अपने एजेंट से पहले ही पता कर लेना कि आयातक को कौन-सा दस्तावेज़ कब चाहिए।

कैसे पता करें कि मेरा उत्पाद दायरे में है?

विनियम के अनुलग्नक I में दिए CN कोड से। तुर्किये के टैरिफ कोड के पहले आठ अंक EU के CN कोड से मेल खाते हैं; सूची उसी कोड से जाँचें। सेक्टर का नाम भ्रम में डालता है: लोहे-इस्पात के कुछ उत्पाद दायरे से बाहर हैं, जबकि कुछ फास्टनर दायरे में आते हैं।

स्रोत

यूरोपीय आयोग — CBAM definitive regime 01.01.2026 से शुरुआत, 50 टन की हद, अधिकृत घोषणाकर्ता, सेक्टर, सर्टिफिकेट मूल्य तंत्र (2026 में तिमाही औसत, 2027 से साप्ताहिक) · taxation-customs.ec.europa.eu · 5 सितंबर 2026 को देखा गया
DEHSt (जर्मनी का उत्सर्जन व्यापार प्राधिकरण) — CBAM definitive regime from 2026 आवेदन की तारीख 31.03.2026, पहली घोषणा 30.09.2027, फरवरी 2027 से सर्टिफिकेट बिक्री, 50 टन की हद का आधार शुद्ध वज़न और कैलेंडर वर्ष, वास्तविक वैल्यू के लिए मान्यता प्राप्त सत्यापन, अनुच्छेद 26 के जुर्माने · dehst.de · 5 सितंबर 2026 को देखा गया
EY — EU adopts CBAM Omnibus Regulation विनियम (EU) 2025/2083: 08.10.2025 को स्वीकृत, आधिकारिक जर्नल (OJ) 17.10.2025, 20.10.2025 से लागू; €150 की छूट हटी, 50 टन की हद आई · ey.com · 5 सितंबर 2026 को देखा गया
तुर्किये का राजपत्र — जलवायु कानून संख्या 7552 (09.07.2025 / 32951) राष्ट्रीय ETS की स्थापना; उत्सर्जन परमिट के लिए तीन साल की अवधि · resmigazete.gov.tr · 5 सितंबर 2026 को देखा गया
तुर्किये उत्सर्जन व्यापार प्रणाली विनियम राजपत्र 27.08.2026 / 33353। प्रकाशन के साथ लागू (अनुच्छेद 41/1); जलवायु कानून संख्या 7552 और राष्ट्रपति डिक्री संख्या 4 के अनुच्छेद 792/D के तहत बना (अनुच्छेद 3/1)। दायरा: अनुलग्नक 1 की गतिविधियों की निगरानी, रिपोर्टिंग और सत्यापन (अनुच्छेद 2/1)। प्रणाली एक पायलट चरण से शुरू होती है, जिसका दायरा और अवधि कार्बन मार्केट बोर्ड तय करेगा (अस्थायी अनुच्छेद 1) · mevzuat.gov.tr · 10 सितंबर 2026 को देखा गया
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राजपत्र 21.10.2026 / 33407 — तुर्किये के ETS बाज़ार के संचालन पर विनियम (ऊर्जा बाज़ार नियामक प्राधिकरण) प्रकाशन के साथ लागू (अनुच्छेद 54); अस्थायी अनुच्छेद 2: 2026 के उत्सर्जन के लिए वैकल्पिक पूरक अलाउंस मूल्य · resmigazete.gov.tr · 24 अक्टूबर 2026 को देखा गया

यह पेज सिर्फ़ जानकारी के लिए है; यह कानूनी, टैक्स या सीमा शुल्क सलाह नहीं है। बाध्यकारी पाठ संशोधनों समेत विनियम (EU) 2023/956 है; राष्ट्रीय सक्षम प्राधिकरणों की कार्यान्वयन समय-सारिणी सदस्य देश के हिसाब से अलग हो सकती है। इस पेज पर सर्टिफिकेट की कीमत, उत्सर्जन फैक्टर या कोई रकम नहीं दी गई है।

बदलावों का रिकॉर्ड

24 अक्टूबर 2026सुधार: जलवायु परिवर्तन प्रेसीडेंसी ने पायलट की प्रक्रियाएँ और सिद्धांत 01.10.2026 को प्रकाशित कर दिए, इसलिए यह हिस्सा अपडेट हुआ और “प्रकाशन पर अपडेट होगा” वाला नोट हटा दिया गया। जोड़ा गया: निगरानी योजना की समय-सीमा का 27.01.2027 तक बढ़ना और ऊर्जा बाज़ार नियामक प्राधिकरण का बाज़ार विनियम (राजपत्र 21.10.2026 / 33407)। चूँकि यह विनियम 2026 के उत्सर्जन के लिए वैकल्पिक पूरक अलाउंस मूल्य का प्रावधान करता है, कटौती वाला वाक्य अब सिर्फ़ 24.10.2026 की स्थिति बताता है।
28 सितंबर 2026सत्यापन दौर: पायलट चरण पर कार्बन मार्केट बोर्ड का 3 सितंबर 2026 का फ़ैसला (KPK/2026/1) “तुर्किये का ETS और कटौती” में जोड़ा गया। निष्कर्ष वही है: 2026 सिर्फ़ रिपोर्टिंग का वर्ष है और कीमत तंत्र 2027 में शुरू होता है, इसलिए 2026 में तुर्किये में वास्तव में चुकाई गई कोई कार्बन कीमत CBAM में नहीं घटाई जा सकती।
10 सितंबर 2026सत्यापन दौर: पता चला कि तुर्किये उत्सर्जन व्यापार प्रणाली विनियम 27.08.2026 / 33353 के राजपत्र में प्रकाशित हो चुका है, और “तुर्किये का ETS और कटौती” आधिकारिक पाठ से दोबारा लिखा गया। निष्कर्ष नहीं बदला, पर उसका तर्क अब साफ़ है: विनियम लागू है, फिर भी प्रणाली एक पायलट चरण से शुरू होती है जिसका दायरा अभी तय नहीं हुआ, इसलिए CBAM में घटाने लायक, वास्तव में चुकाई गई कोई कार्बन कीमत नहीं है।
5 सितंबर 2026पेज प्रकाशित हुआ। तारीखें यूरोपीय आयोग और DEHSt के पेजों पर, ओम्निबस विनियम का संदर्भ EY के अलर्ट पर जाँचा गया। तुर्किये के ETS की कटौती लागू होने पर पेज अपडेट होगा।