La facture du carbone est établie à la frontière.
Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE (MACF, CBAM) est entré dans sa période définitive le 1er janvier 2026. Le redevable est l'importateur établi dans l'UE : quiconque importe plus de 50 tonnes de marchandises CBAM par an doit devenir déclarant CBAM autorisé, déposer une déclaration au plus tard le 30 septembre de chaque année et restituer des certificats à hauteur des émissions intrinsèques aux marchandises. Les certificats seront mis en vente à partir de février 2027 ; la première déclaration, pour les importations de 2026, est due le 30 septembre 2027. L'exportateur turc ne dépose rien, mais il fournit ses données d'émissions au niveau de l'installation — faute de quoi l'acheteur applique les valeurs par défaut de la Commission et l'écart se retrouve dans le prix.
Qui est redevable, qui ne l'est pas
Le CBAM est une obligation à l'importation. Celui qui dépose la déclaration, achète et restitue les certificats est l'importateur établi dans l'UE — ou le représentant en douane indirect qui agit pour son compte. L'exportateur établi en Türkiye n'a aucune obligation déclarative directe envers les autorités de l'UE.
Mais l'importateur ne peut déclarer qu'avec les émissions intrinsèques aux marchandises, et cette donnée vient de l'installation de production. Pour le producteur turc, le CBAM se vit donc comme une obligation de fourniture de données et de prix : si la donnée manque, l'acheteur déclare avec des valeurs par défaut plus élevées, le coût monte et revient à la table de négociation.
- Déclarant CBAM autorisé
- Un importateur de l'UE qui fait entrer plus de 50 tonnes de marchandises CBAM par an doit détenir ce statut. Selon la DEHSt (l'autorité compétente allemande), ceux qui avaient déposé leur demande au 31 mars 2026 pouvaient continuer à importer en attendant la décision ; passé cette date, les importations sans le statut sont restreintes.
- Représentant en douane indirect
- Il peut déclarer pour le compte de l'importateur et assume alors aussi l'obligation CBAM. Sur les ventes DDP de l'exportateur turc, ce rôle est décisif : c'est à celui qui dépose la déclaration d'importation qu'on demande la déclaration CBAM.
- Producteur / exportateur turc
- Il ne dépose rien et n'achète aucun certificat. Il calcule les émissions intrinsèques au niveau de l'installation, les fait vérifier par un vérificateur accrédité lorsque c'est nécessaire, et les transmet à l'acheteur.
Quelles marchandises sont dans le champ
Six secteurs dans la période définitive : ciment, fer et acier, aluminium, engrais, électricité et hydrogène. Dans les exportations de Türkiye vers l'UE, ce sont les produits en fer et acier et en aluminium qui sont les plus touchés — tôles, profilés, tubes, fils, éléments de fixation et demi-produits en aluminium compris. La liste complète des codes figure à l'annexe I du règlement CBAM ; vérifiez si votre produit est dans le champ à partir de l'équivalent NC de votre code tarifaire à 12 chiffres, et non à partir du nom du secteur.
| Secteur | Produits typiques | Seuil de 50 tonnes |
|---|---|---|
| Fer et acier | Produits plats et longs, tubes, fils, vis et boulons, pièces de fonderie | S'applique |
| Aluminium | Lingots, tôles, profilés, feuilles, constructions en aluminium | S'applique |
| Ciment | Clinker, ciment, argile calcinée | S'applique |
| Engrais | Ammoniac, acide nitrique, urée, engrais azotés et composés | S'applique |
| Électricité | Électricité exportée vers l'UE | Ne s'applique pas — obligation dès la première importation |
| Hydrogène | Hydrogène | Ne s'applique pas |
Les groupes de produits sont un résumé ; la liste contraignante est celle des codes NC de l'annexe I du règlement. Aucun taux, montant ou facteur d'émission n'est donné sur cette page.
Comment fonctionne le seuil de 50 tonnes
Le règlement Omnibus (UE) 2025/2083 a supprimé l'exonération par envoi de 150 € et l'a remplacée par un seuil de 50 tonnes de masse nette par importateur et par année civile. Le seuil s'applique au fer et à l'acier, à l'aluminium, au ciment et aux engrais ; pour l'électricité et l'hydrogène, l'obligation court dès le premier kilogramme. Un importateur qui reste sous le seuil n'a pas besoin de devenir déclarant autorisé.
Ce que cela veut dire pour l'exportateur : vos petits clients européens peuvent rester sous le seuil ; un gros client dont le total le franchit avec votre expédition contracte l'obligation et vous réclame les données. Le seuil ne s'apprécie pas par envoi, mais sur la somme de toutes les importations CBAM de l'importateur.
Ce qu'on demande au producteur turc
- Émissions intrinsèques : les gaz à effet de serre émis directement sur l'installation pour produire la marchandise (tonnes de CO₂e par tonne de produit), calculés selon la méthode du règlement. Dans la période définitive, les émissions indirectes (consommation d'électricité) comptent aussi pour certains secteurs.
- Valeurs réelles ou valeurs par défaut : si des valeurs réelles sont utilisées, les émissions sont surveillées, enregistrées et vérifiées par un vérificateur accrédité ; une copie du rapport de vérification est jointe à la déclaration CBAM. Là où la donnée manque, ce sont les valeurs par défaut publiées par la Commission qui s'appliquent — aucune vérification n'est alors nécessaire, mais pour la plupart des installations ces valeurs sont supérieures aux émissions réelles.
- Identité de l'installation : l'acheteur nomme l'installation de production et son pays dans la déclaration ; les producteurs qui partagent leurs données par le registre CBAM accélèrent le processus.
- Clause contractuelle : délai de remise des données, coût de la vérification et partie qui supporte le coût des certificats — cela ne figure pas dans le règlement, mais dans votre contrat de vente.
Ayez les données d'émissions prêtes avant l'expédition, pas au moment où on vous les demande. L'acheteur enregistre la donnée à l'importation, pas en fin d'année. Aux yeux de l'acheteur, un producteur dont les données sont prêtes est un fournisseur moins cher que celui dont la marchandise sera déclarée sur des valeurs par défaut — à prix catalogue égal.
Parlez du coût CBAM au moment du devis. Sur une vente DDP, c'est la partie qui dépose la déclaration d'importation qui porte le CBAM ; sous FCA/FOB, c'est l'acheteur. Sans une phrase du type « coût des certificats CBAM à la charge de l'acheteur / inclus dans le prix », janvier 2027 réserve une surprise.
Calendrier et prix des certificats
- 1er janvier 2026
- Début de la période définitive ; la déclaration annuelle remplace le rapport trimestriel de la période transitoire.
- 31 mars 2026
- Date fixée par la DEHSt pour les demandes de statut de déclarant autorisé ; les demandeurs à cette date pouvaient continuer à importer en attendant la décision.
- Février 2027
- Mise en vente des certificats CBAM sur la plateforme centrale ; les certificats correspondant aux importations de 2026 s'achètent après cette date.
- 30 septembre 2027
- Première déclaration CBAM annuelle et restitution des certificats, pour 2026. Puis chaque 30 septembre.
Prix : le prix du certificat est lié au prix d'adjudication des quotas du système d'échange de quotas d'émission de l'UE — selon la Commission, en moyenne trimestrielle pour 2026 et en moyenne hebdomadaire à partir de 2027. Nous ne donnons aucun prix courant sur cette page ; les données d'adjudication se suivent dans les publications de la Commission européenne et d'EEX. Les certificats non restitués donnent lieu aux sanctions de l'article 26 du règlement ; des manquements répétés peuvent conduire au retrait de l'autorisation.
Le système d'échange turc et la déduction
Le règlement CBAM permet de déduire de l'obligation de certificats un prix du carbone effectivement acquitté dans le pays d'origine. En Türkiye, le fondement légal de cette construction est la loi sur le climat n° 7552 ; les installations concernées ont reçu un délai pour obtenir leur permis d'émission de gaz à effet de serre.
Mise à jour, 10 septembre 2026 : le règlement d'application a été publié. Le règlement sur le système d'échange de quotas d'émission de Türkiye est paru au Journal officiel turc du 27 août 2026, n° 33353, et est entré en vigueur le jour de sa publication (art. 41/1). Il est pris en application de la loi sur le climat n° 7552 du 2 juillet 2025 et de l'article 792/D du décret présidentiel n° 4 (art. 3/1).
Ce que ce règlement régit se range sous deux têtes de chapitre (art. 2/1) : la surveillance, la déclaration et la vérification des émissions de gaz à effet de serre issues des activités énumérées à l'annexe 1, ainsi que les obligations des vérificateurs et des exploitants ; et les opérations nécessaires au fonctionnement du système d'échange de quotas d'émission.
L'entrée en vigueur du règlement ne veut pas dire qu'un prix du carbone est devenu exigible. Aux termes de l'article provisoire 1, le système d'échange de quotas d'émission commence par une phase pilote, et le champ, la durée et la procédure de cette phase ne sont pas encore fixés — ils seront déterminés par le Conseil du marché du carbone après consultation des institutions concernées. En l'état, il n'existe donc en Türkiye aucun prix du carbone effectivement acquitté qui pourrait être déduit au titre du CBAM. Le cadre existe ; le prix, pas encore.
Pour un exportateur, la situation pratique est inchangée, mais ce qu'il faut surveiller s'est précisé : la question n'est plus de savoir si une loi passera, mais quelle décision le Conseil du marché du carbone prendra sur la phase pilote. Si cette décision couvre votre activité, calculer dès aujourd'hui les émissions intrinsèques à votre produit fait deux travaux à la fois — alimenter votre acheteur CBAM et déclarer au titre du système national. Cette section sera mise à jour lorsque le champ du pilote sera publié.
Quand ça tourne mal
Pas de données, valeurs par défaut appliquées
Le producteur n'a pas calculé ses émissions ; l'acheteur déclare sur la valeur par défaut de la Commission. Comme cette valeur est supérieure aux émissions réelles, le coût des certificats monte et revient à la négociation de prix suivante sous la forme d'un « écart CBAM ».
Le contrat ne dit pas un mot du CBAM
Vente conclue en DDP ; la partie qui dépose la déclaration d'importation a aussi pris en charge le coût des certificats. Le prix vient d'une liste de 2025 ; la marge s'érodera en 2027.
Le raisonnement « petit client, sous le seuil »
Le seuil ne s'apprécie pas par envoi, mais sur le total annuel de l'importateur. Quand il est franchi au second semestre, l'acheteur réclame les données rétroactivement.
Le rapport de vérification est arrivé en retard
Des valeurs réelles devaient être utilisées, mais aucun vérificateur accrédité n'avait été réservé ; quand la date de déclaration est manquée, l'acheteur se rabat sur les valeurs par défaut.
Questions fréquentes
Qui paie la charge CBAM ?
En droit, l'importateur de l'UE : c'est lui qui achète les certificats et dépose la déclaration. Commercialement, le coût passe dans le prix selon l'Incoterm et le contrat. Sous DDP, c'est le vendeur qui le supporte en pratique, sous FCA/FOB l'acheteur ; dans les deux cas, cela se négocie.
Que faites-vous, en tant que commissionnaire de transport ?
Nous ne déposons pas la déclaration — c'est l'affaire du commissionnaire en douane et de l'importateur. Notre travail est de faire en sorte que le code tarifaire, la masse nette et l'installation de production portés sur les documents de transport soient cohérents avec la déclaration CBAM, et de savoir à l'avance, auprès de notre agent dans l'UE, quel document l'importateur veut et à quel moment.
Comment savoir si mon produit est dans le champ ?
Par les codes NC de l'annexe I du règlement. Les huit premiers chiffres du code tarifaire turc correspondent au code NC de l'UE ; contrôlez la liste à partir de ce code. Les noms de secteurs induisent en erreur — certains produits en fer et acier sont hors champ, certains éléments de fixation y sont.
Sources
- Commission européenne — régime définitif du CBAM Début 01.01.2026, seuil de 50 tonnes, déclarant autorisé, secteurs, mécanisme de prix des certificats (moyenne trimestrielle en 2026, hebdomadaire à partir de 2027) · taxation-customs.ec.europa.eu · consulté le 5 septembre 2026
- DEHSt (autorité allemande d'échange de quotas d'émission) — le régime définitif du CBAM à partir de 2026 Date de demande du 31.03.2026, première déclaration le 30.09.2027, vente des certificats à partir de février 2027, seuil de 50 tonnes en masse nette et par année civile, vérification accréditée pour les valeurs réelles, sanctions de l'art. 26 · dehst.de · consulté le 5 septembre 2026
- EY — l'UE adopte le règlement Omnibus CBAM Règlement (UE) 2025/2083 : adopté le 08.10.2025, JOUE 17.10.2025, en vigueur le 20.10.2025 ; exonération de 150 € supprimée, seuil de 50 tonnes introduit · ey.com · consulté le 5 septembre 2026
- Journal officiel turc — loi sur le climat n° 7552 (09.07.2025 / 32951) Création du système national d'échange de quotas d'émission ; délai de trois ans pour les permis d'émission · resmigazete.gov.tr · consulté le 5 septembre 2026
- Règlement sur le système d'échange de quotas d'émission de Türkiye Journal officiel turc 27.08.2026 / 33353. En vigueur le jour de la publication (art. 41/1) ; pris en application de la loi sur le climat n° 7552 et de l'art. 792/D du décret présidentiel n° 4 (art. 3/1). Champ : surveillance, déclaration et vérification des activités de l'annexe 1 (art. 2/1). Le système commence par une phase pilote dont le champ et la durée seront fixés par le Conseil du marché du carbone (art. provisoire 1) · mevzuat.gov.tr · consulté le 10 septembre 2026
Cette page est fournie à titre d'information uniquement et ne constitue ni un conseil juridique, ni fiscal, ni douanier. Le texte contraignant est le règlement (UE) 2023/956 tel que modifié ; les calendriers de mise en œuvre des autorités nationales compétentes peuvent différer d'un État membre à l'autre. Aucun prix de certificat, facteur d'émission ou montant n'est donné sur cette page.
Historique des modifications
- Tour de vérification : le règlement sur le système d'échange de quotas d'émission de Türkiye s'est avéré publié au Journal officiel turc du 27.08.2026 / 33353, et la section « Le système d'échange turc et la déduction » a été réécrite à partir du texte officiel. La conclusion ne change pas, mais son raisonnement est désormais explicite : le règlement est en vigueur, or le système commence par une phase pilote dont le champ n'est pas encore fixé, de sorte qu'il n'existe aucun prix du carbone effectivement acquitté qui pourrait être déduit au titre du CBAM.
- Page publiée. Dates vérifiées sur les pages de la Commission européenne et de la DEHSt, référence du règlement Omnibus sur l'alerte d'EY. À mettre à jour lorsque la déduction du système d'échange turc sera mise en pratique.