Perfectionnement actif : prolongations et apurement Le certificat expire. Le délai de demande s'ouvre.

Rédigé par Efe Kamış · Cofondateur
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Fondement Décision et Communiqué turcs sur le régime de perfectionnement actif (Exportation : 2006/12)
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En Türkiye, le certificat d'autorisation de perfectionnement actif (DİİB) est valable 12 mois au plus selon le secteur et prend fin le dernier jour du mois de son échéance. La plupart des demandes de prolongation, de motif justifié ou de force majeure doivent être déposées dans les 3 mois qui suivent l'expiration du certificat ; une demande tardive n'est pas examinée. Les mêmes 3 mois valent pour l'apurement de l'engagement d'exportation, et l'administration n'envoie aucun rappel. À cela s'ajoute une prolongation générale que le ministère du Commerce accorde de temps à autre par un article provisoire : la dernière fenêtre s'est ouverte le 17 avril 2026 et dure 6 mois.

Comment la durée se calcule

Le perfectionnement actif vous permet d'importer sans droits de douane les intrants d'un produit que vous allez exporter. En contrepartie, vous prenez un engagement d'exportation, à tenir dans un délai fixé. Le régime repose sur deux titres :

Certificat d'autorisation de perfectionnement actif (DİİB)
Délivré par le ministère du Commerce ; il ouvre droit aux importations en franchise et aux achats sur le marché intérieur.
Permis de perfectionnement actif (DİİZ)
Délivré par le bureau de douane ; il ne couvre que les importations et se limite aux opérations énumérées par le Communiqué (accessoires, montage, réparation, emballage, travail des métaux précieux, par exemple).

La durée du certificat ou du permis est fixée à 12 mois au plus selon le secteur. Pour la construction navale, les installations complètes, les produits dont la fabrication dépasse 12 mois et les produits de défense, elle peut suivre la durée du projet (Communiqué, art. 20/1–2).

La durée court à partir de la date du certificat. Elle ne s'achève pas le jour où le délai expire, mais le dernier jour du mois de l'échéance, et les prolongations ainsi que les délais pour motif justifié ou force majeure entrent dans ce calcul (Communiqué, art. 20/3 ; Décision, art. 10). Un certificat de 12 mois délivré le 15 mars prend fin le 31 mars de l'année suivante.

Les voies de prolongation en un tableau

Le Communiqué prévoit plusieurs voies de prolongation, chacune avec sa condition, sa durée et son lieu de dépôt. Leur point commun : le délai de demande commence une fois le certificat expiré, et il n'y a pas de retour en arrière s'il est manqué (Communiqué, art. 21/2, art. 23/2, art. 26/2).

Voies de prolongation d'un certificat d'autorisation de perfectionnement actif
VoieCondition ProlongationDemande
Prolongation selon la première importation La date de la première importation sert de référence ; s'applique aussi en l'absence de toute importation 3 mois au plusDans les 3 mois suivant l'échéance, au ministère (art. 21/1-a, art. 22/1)
Prolongation selon les résultats Les exportations réalisées atteignent au moins 25 % de l'engagement La moitié de la durée initialeDans les 3 mois suivant l'échéance, au ministère (art. 21/1-b, art. 22/2)
Motif justifié Les importations correspondant à des exportations faites à l'avance n'ont pas pu être achevées La moitié de la durée initiale au plusDans les 3 mois suivant l'échéance, au ministère (art. 23/1-a, art. 24/1)
Force majeure et circonstances exceptionnelles Catastrophe, interdiction, guerre, épidémie, faillite, grève ou événement comparable survenu pendant la durée du certificat Selon la durée de l'événementDans les 3 mois suivant l'échéance, au ministère (art. 25, art. 26/1-a, art. 27)

Pour un permis de perfectionnement actif (DİİZ), la demande va au bureau de douane et les délais diffèrent : la prolongation liée à la durée du projet et les demandes pour motif justifié ou force majeure se déposent dans les 2 mois suivant l'expiration du permis (art. 21/1-ç, art. 23/1-b, art. 26/1-b). Sur un permis, la prolongation pour motif justifié suppose une production ou des exportations égales à au moins 25 % de l'engagement (art. 24/2).

La fenêtre de prolongation générale 2026

Les voies ci-dessus sont permanentes. En dehors d'elles, le ministère peut ajouter au Communiqué un article provisoire qui accorde une prolongation générale à tous les certificats encore ouverts délivrés avant une date donnée. La dernière fenêtre a été publiée au Journal officiel turc du 17 avril 2026 et est entrée en vigueur le jour de sa publication (Communiqué, Exportation : 2026/2).

  • Champ : les certificats DİİB et permis DİİZ délivrés avant le 17 avril 2026 dont le compte d'engagement d'exportation n'est pas encore apuré.
  • Condition : une demande au ministère dans les 6 mois suivant l'entrée en vigueur.
  • Prolongation : la moitié de la durée initiale du certificat ou du permis, 3 mois au plus.
  • Exception : pour les permis portant sur des marchandises des positions 7108, 7112.91 et 7113.19 (métaux précieux et bijouterie), la prolongation est de 1 mois au plus.

Deux points de vigilance

La prolongation ne s'ajoute pas à l'ancienne date d'échéance : elle court à partir de la date d'approbation de la demande (art. provisoire 37/6). Faites confirmer par le ministère le dernier jour du délai de demande de six mois, et n'attendez pas la dernière semaine pour déposer.

Cette fenêtre n'est pas la première. Depuis 2023, un alinéa de ce type a été ajouté six fois à l'article provisoire 37 du Communiqué :

Fenêtres de prolongation générale ouvertes par l'article provisoire 37
Journal officielChampProlongation
01.02.2023DİİB et DİİZ délivrés après le 1er janvier 2020Sans dépasser la moitié de la durée initiale
11.10.2023DİİB délivrés après le 1er janvier 2020Sans dépasser la moitié de la durée initiale
14.06.2024DİİZ délivrés après le 1er janvier 2021 (hors métaux précieux)Sans dépasser la moitié de la durée initiale
28.12.2024DİİB et DİİZ délivrés après le 1er janvier 2021 (hors permis sur métaux précieux)La moitié de la durée initiale, 3 mois au plus
11.09.2025DİİB et DİİZ délivrés après le 1er janvier 2022 (hors permis sur métaux précieux)La moitié de la durée initiale, 3 mois au plus
17.04.2026Aucune condition de date de délivrance ; permis sur métaux précieux dans un alinéa distinct3 mois au plus ; 1 mois au plus pour les permis sur métaux précieux

Chaque alinéa a ouvert un délai de demande de 6 mois à compter de sa propre entrée en vigueur. Rien n'engage l'administration à ouvrir une nouvelle fenêtre ; bâtissez votre plan sur les voies permanentes.

Apurement : trois mois après l'échéance

La fin de la durée ne clôt pas le dossier : l'engagement d'exportation doit encore être apuré. Selon le Communiqué :

  • DİİB : au plus tard 3 mois après l'expiration du certificat, les informations et documents de l'annexe 3 sont remis à la direction régionale désignée par le ministère (art. 37/1-a).
  • DİİZ : au plus tard 3 mois après l'expiration du permis, les informations et documents de l'annexe 4 sont remis au bureau de douane (art. 37/1-b).

Le suivi de ces délais incombe à l'entreprise ; l'administration n'adresse aucune notification écrite distincte (art. 37/2). Si les documents ne sont pas remis à temps ou se révèlent incomplets, l'administration accorde 1 mois ; s'ils restent incomplets, l'engagement est apuré sur la base des informations et documents disponibles (art. 38/1 ; Décision, art. 19).

Si le délai est dépassé

Pour les marchandises importées sous le certificat, les formalités qu'exige le régime peuvent encore être accomplies après la fin de la durée, mais le coût augmente (Décision, art. 22) :

  • Accomplies dans le 1 mois suivant l'échéance, elles comptent comme relevant du certificat, mais l'amende pour irrégularité de l'art. 241/3 de la loi douanière est perçue au double.
  • Accomplies dans les 2 mois, elles relèvent encore du certificat, mais l'amende pour irrégularité est perçue au quadruple en vertu de l'art. 241/4.

Cette tolérance de deux mois ne remplace pas une prolongation. Si l'engagement ne peut pas être tenu dans la durée, la bonne décision consiste à choisir la voie de prolongation applicable avant l'échéance.

Quand ça tourne mal

La prolongation n'est envisagée qu'après l'expiration du certificat

Le délai de demande commence à l'expiration du certificat et dure 3 mois (2 mois pour un permis). Passé ce délai, la demande n'est pas examinée (art. 21/2). Quand le calendrier d'exportation glisse, la première question est de savoir quelle voie remplit sa condition : si 25 % de l'engagement a été exporté, la prolongation selon les résultats ; si les importations n'ont pas pu être achevées, le motif justifié.

On croit que la prolongation générale s'ajoute à l'ancienne échéance

Dans la fenêtre 2026, la prolongation court à partir de la date d'approbation de la demande (art. provisoire 37/6). Planifiez sur cette base le temps restant d'un certificat déjà échu.

L'entreprise attend un rappel avant d'apurer

Le Communiqué l'exclut expressément : les délais ne sont pas notifiés séparément aux entreprises (art. 37/2). Trois mois passés avec des documents manquants, et l'engagement est apuré sur les informations disponibles.

On compte sur trois mois pour un permis sur métaux précieux

Dans la fenêtre 2026, la prolongation des permis portant sur les positions 7108, 7112.91 et 7113.19 est de 1 mois au plus (art. provisoire 37/7). Attendre de la même fenêtre le même droit que les autres, c'est laisser le permis expirer trop tôt.

Questions fréquentes

Quelle différence entre un DİİB et un DİİZ ?

Le DİİB est délivré par le ministère du Commerce et couvre à la fois les importations et les achats sur le marché intérieur. Le DİİZ est délivré par le bureau de douane, ne couvre que les importations et se limite aux opérations énumérées à l'article 14 du Communiqué. Le lieu de dépôt des demandes de prolongation et d'apurement en découle : le ministère et la direction régionale pour un DİİB, le bureau de douane pour un DİİZ.

Qui peut demander la prolongation générale 2026 ?

Les titulaires de certificats DİİB et de permis DİİZ délivrés avant le 17 avril 2026 dont le compte d'engagement d'exportation n'est pas encore apuré. La demande est adressée au ministère dans les 6 mois suivant l'entrée en vigueur. La prolongation est égale à la moitié de la durée initiale, 3 mois au plus ; 1 mois au plus pour les permis sur métaux précieux (art. provisoire 37/6–7).

La prolongation générale sera-t-elle rouverte ?

Personne ne le sait. Des alinéas ont été ajoutés six fois à l'article provisoire 37 depuis 2023, mais ce n'est ni un calendrier ni un engagement. Bâtissez votre plan sur les voies de prolongation permanentes et sur le délai d'apurement.

Quel jour le certificat expire-t-il ?

Pas le jour où le délai s'achève, mais le dernier jour du mois de l'échéance. Les prolongations accordées entrent dans ce calcul (Communiqué, art. 20/3 ; Décision, art. 10).

Sources

  1. Communiqué sur le régime de perfectionnement actif (Exportation : 2006/12), texte consolidé publié par le ministère du Commerce (17.04.2026) Articles utilisés : art. 3 (définitions du DİİB et du DİİZ), art. 14 (opérations admises sous permis), art. 20 (durée et date d'échéance), art. 21–22 (demande de prolongation et examen), art. 23–24 (motif justifié), art. 25–27 (force majeure et circonstances exceptionnelles), art. 37–38 (apurement), art. provisoire 37 (alinéas de prolongation générale ; Journal officiel du 01.02.2023, 11.10.2023, 14.06.2024, 28.12.2024, 11.09.2025, 17.04.2026) · ticaret.gov.tr · consulté le 29 septembre 2026
  2. Journal officiel turc 17.04.2026 / 33227 — Communiqué modifiant le Communiqué sur le régime de perfectionnement actif (Exportation : 2026/2) Alinéas 6 et 7 ajoutés à l'art. provisoire 37 : demande dans les 6 mois, 3 mois au plus ; 1 mois au plus pour les permis sur métaux précieux · resmigazete.gov.tr · consulté le 29 septembre 2026
  3. Décision n° 2005/8391 sur le régime de perfectionnement actif, texte consolidé publié par le ministère du Commerce (16.08.2025) art. 10 (durée ; prolongations fixées par communiqué), art. 19 (apurement), art. 22 (formalités accomplies dans un délai de 1 et de 2 mois suivant l'échéance : amende pour irrégularité au double et au quadruple) · ticaret.gov.tr · consulté le 29 septembre 2026
  4. Loi douanière turque n° 4458 art. 108 (perfectionnement actif ; systèmes de la suspension et du rembours), art. 241/3–4 (amende pour irrégularité) · mevzuat.gov.tr · consulté le 29 septembre 2026

Cette page est fournie à titre d'information uniquement. Elle ne constitue ni un conseil juridique ni un conseil en commission en douane. Le Communiqué et la Décision ont été lus directement et les numéros d'articles sont indiqués ; la voie de prolongation ouverte pour un certificat donné dépend de ses propres conditions et de l'appréciation du ministère. Faites confirmer le dernier jour du délai de demande de prolongation générale et la procédure de dépôt par le ministère du Commerce ou votre commissionnaire en douane. L'amende pour irrégularité est réévaluée chaque année ; aucun montant en livres n'est donc donné ici.

Historique des modifications

  1. Page publiée. Les durées, les voies de prolongation, les six alinéas de l'article provisoire 37 et les règles d'apurement ont été lus directement dans les textes consolidés du Communiqué et de la Décision publiés par le ministère du Commerce, ainsi que dans le Journal officiel du 17.04.2026. Le dernier jour du délai de demande de prolongation générale n'a pas été calculé ni indiqué ; il est recommandé de le faire confirmer par le ministère.